На рынке страхования договоров долевого участия осталась одна компания. А без страховки застройщики, начавшие продажи более года назад, не смогут зарегистрировать новые договоры, а значит, не получат деньги дольщиков.
Страхование ответственности застройщика перед дольщиком стало обязательным 1 января 2014 года. Девелоперам предложили выбор: купить полис в страховой компании, вступить в Общество взаимного страхования застройщиков или оформить поручительство банка. Последний способ – самый дорогой и использовался редко.
В 2015 году требования к страховым компаниям, которые вправе были выдавать такие полисы, ужесточились. На всю страну осталось два десятка уполномоченных страховщиков, но реально работали лишь пять организаций.
Однако федеральные чиновники и депутаты посчитали, что коммерческое страхование в этой сфере неэффективно: на всю страну были единичные случаи страховых выплат, хотя застройщики банкротились регулярно. Поэтому в том же году в Госдуму поступили очередные поправки в 214-ФЗ. Среди них — новелла о создании государственного компенсационного Фонда защиты прав дольщиков, который должен был заменить страхование. Однако на принятие поправок, создание и регистрацию самого фонда ушло немало времени – он заработал только в октябре 2017 года. Застройщики, запустившие продажи после 20 октября, должны были вместо страховки отчислять в Фонд 1,2% от стоимости квартиры до регистрации ДДУ.
Однако если проект стартовал до этой даты, продавать ДДУ следовало по старинке – приобретая страховой полис.
Страховая монополия
А число "строительных" страховщиков неуклонно сокращалось. В актуальном перечне Центробанка сейчас 12 компаний, которые могут заниматься этой деятельностью. Но работали только две. А теперь с рынка ушёл «Проминстрах», и на всю страну остался единственный страховщик – «Респект», который сразу же поднял ставки вдвое, до 1,5% от суммы ДДУ.
«Проблема коснулась довольно большого числа проектов по всей России. Фактически у застройщиков, которые начали объекты до 20 октября 2017-го, нет альтернативного способа обеспечения сделки, кроме страхования. Использовать компенсационный фонд они не могут. Де-факто страхованием занимается только «Респект». А на компанию «Проминстрах», которую недавно исключили из списка аккредитованных, приходилось до 40% от всех застрахованных договоров», — рассуждает директор по экономике и финансам корпорации «Мегалит» Алексей Плюта.
По его словам, весь дополнительный объём сегодня вправе обслуживать только одна компания, а застройщики уже месяц не могут получить необходимые документы: страховщик просто не справляется со всем объемом заявок. «Для застройщиков сложившаяся ситуация означает фактическую заморозку продаж: наличие страхового полиса — обязательное условие для регистрации ДДУ в Росреестре. Оптимальным решением (фактически это единственный выход) могло бы стать разрешение обеспечивать обязательства застройщиков взносами в компенсационный фонд. В любом случае хочется призвать дольщиков к терпению. В подавляющем числе случаев задержки в регистрации их договоров в Росреестре связаны как раз с ожиданием документов от страховой компании»,- поясняет Алексей Плюта.
Без вариантов
Есть и ещё один вариант – вступить в Общество взаимного страхования. Но число его членов законодательно ограничено – не более 500. А сейчас в обществе уже примерно 460 компаний. То есть осталось около 40 «мест». «Звонков очень много. Около десятка застройщиков из Петербурга и Ленобласти подали заявления о вступлении. Но это не значит, что все они смогут стать членами – сначала проводится серьёзный андеррайтинг»,- говорит представитель ОВС в Петербурге и Ленобласти, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов. Да и не все хотят нести солидарную ответственность с компаниями со всей страны, о финансовых возможностях и о проектах которых ничего не знают.
Так что остальным застройщикам придётся дожидаться оформления полисов у единственного страховщика. Насколько хватит резервов у "Респекта" — неизвестно.
Другой путь — завершать стройки "на свои", не продавая оставшиеся квартиры до сдачи. Если средств для этого недостаточно, придётся брать кредит.
«С этой проблемой столкнулись многие застройщики. Речь идёт о проектах, запущенных пару лет назад, где как раз пик продаж. То есть, скорее всего, уже готова «коробка», а на этом этапе продаётся больше всего квартир. Единственная альтернатива страхованию — взносы в КФ. Но для этого нужно менять законодательство. Мы завершаем подготовку поправок и надеемся, что Госдума рассмотрит их в осеннюю сессию»,- говорит генеральный директор СРО А «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов. Он полагает, было бы интересно услышать позицию ФАС. Ведь фактически на рынке усилиями законодателя появилась искусственно созданная монополия.
Источник: